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全面了解合同能源管理与发展趋势

浏览次数: 日期:2016-06-22
合同能源管理,英译名:Energy PerformanceContracting,简称:EPC。 是通过节能服务公司与客户签订节能服务合同,为客户提供整套的节能服务,并从客户进行节能改造后获得的节能效益中收回投资和取得利润的一种商业运作模式。 这种商业运作模式是在20世纪70年代世界能源危机发生后,在西方发达国家开始发展起来的一种基于市场运作的、全新的节能运作新机制。他不是直接推销节能产品或技术,而是推销一种减少能源成本的全新理念和系统方法。 基本模式 (1)设备租赁型客户向节能服务公司租赁节能设备,租赁期到后设备无偿转让给客户。客户按月或者按季度向源服务公司支付设备租金。 (2)节能效益支付型客户委托节能服务公司进行节能改造工程,先支付一定比例的预付款,余额用节能效益支付。 (3)节能量保证型节能改造工程的全部投入由节能服务公司先期提供,如达到所承诺的节能量,客户支付节能改造工程费用。 (4)节能效益分享型节能改造工程前期投入由节能服务公司支付。合同期内节能服务公司与客户分享由节能改造带来的降耗收益。合同期满,节能设备及长期收益全部归客户所有。 (5)能源费用长期托管型在保证客户能源成本降低的前提下,客户能源费用全部交由节能服务公司管理。节能设备长期的运行管理维护、更新改造再投入均由节能服务公司承担。 EMC的主要类型和业务特点 节能服务公司(1)国内:Energy Management Company-EMC;               (2)国外:Energy Service Company-ESC 亦称能源管理(服务)公司,是一种基于合同能源管理机制运作的、以赢利为目的的专业化公司。 EMC与愿意进行节能改造的客户签订节能服务合同,向客户提供能源审计、可行性研究、项目设计、项目融资、设备和材料采购、工程施工、人员培训、节能量监测、改造系统的运行、维护和管理等服务,并通过与客户分享项目实施后产生的节能效益、或承诺节能项目的节能效益、或承包整体能源费用的方式为客户提供节能服务,并获得利润,滚动发展。 EMC的主要类型 (1)节能技术服务公司主要业务是为客户提供能源效率审计、项目设计、原材料和设备采购、施工、工程验收、节能量监测、系统维护等节能技术服务,以“合同能源管理”的方式推广整合型的节能设备、技术和资金的集成服务。 (2)节能产品生产厂商以生产节能产品为主,并以“合同能源管理”的方式销售自产产品,进行服务。 (3)节能产品销售公司受节能产品生产厂商的委托,销售成熟的节能产品,在销售过程中采用“合同能源管理”方式进行服务。 EMC的业务特点 EMC是市场经济下的节能服务商业化实体,在市场竞争中谋求生存和发展,与我国从属于地方政府的节能服务中心有根本性的区别。 EMC所开展的EPC业务具有以下特点: (1)商业性EMC是商业化运作的公司,以合同能源管理机制实施节能项目来实现赢利的目的。 (2)整合性EMC业务不是一般意义上的推销产品、设备或技术,而是通过合同能源管理机制为客户提供集成化的节能服务和完整的节能解决方案,为客户实“交钥匙工程”;EMC不是金融机构,但可以为客户的节能项目提供资金;EMC不一定是节能技术所有者或节能设备制造商,但可以为客户选择提供先进、成熟的节能技术和设备;EMC也不一定自身拥有实施节能项目的工程能力,但可以向客户保证项目的工程质量。EMC的最大价值在于:可以为客户实施节能项目提供经过优选的各种资源集成的工程设施及其良好的运行服务,以实现与客户约定的节能量或节能效益。 (3)多赢性EPC业务的一大特点是:一个该类项目的成功实施将使介入项目的各方(包括:EMC、客户、节能设备制造商和银行)等都能从中分享到相应的收益,从而形成多赢的局面。对于分享型的合同能源管理业务,EMC可在项目合同期内分享大部分节能效益,以此来收回其投资并获得合理的利润;客户在项目合同期内分享部分节能效益,在合同期结束后获得该项目的全部节能效益及EMC投资的节能设备的所有权;此外,还获得节能技术和设备建设和运行的宝贵经验;节能设备制造商销售了其产品,收回了货款;银行可连本带息地收回对该项目的贷款,等等。正是由于多赢性,使得EPC具有持续发展的潜力。 (4)风险性EMC通常对客户的节能项目进行投资,并向客户承诺节能项目的节能效益。因此,EMC承担了节能项目的大多数风险。可以说,EMC业务是一项高风险业务。 EMC业务的成败关键:在于对节能项目的各种风险的分析和管理。 EMC项目的三种运作模式 (1)节能效益分享型EMC提供资金和全过程服务,在客户配合下实施节能项目,在合同期间与客户按照约定的比例分享节能效益;合同期满后,项目节能效益和节能项目所有权归客户所有。 (2)节能量(率)保证型客户提供节能项目资金并配合项目实施,EMC提供全过程服务并保证项目节能效果。按合同规定,客户向EMC支付服务费用;如果项目没有达到承诺的节能量和节能效益,EMC按照合同约定承担责任和损失。 (3)能源费用托管型客户委托EMC进行能源系统的运行管理和节能改造,并按照合同约定支付能源托管费用;EMC通过提高能源效率降低能源费用(扣除新增的管理费用),并按照合同约定拥有能源管理和节能改造的效益。 EMC项目的业主受益机制 “EMC”实际是一种节能投资的全新机制。是一种以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式,允许企业用未来的节能效益来为现在的设备升级,达到降低运行成本的目的。对于接受EPC的企业/业主,显而易见的利益有三个方面: 无须投入或少量投入资金便能引进新型的节能技术 避免了自身单独承担项目可能遭遇的技术财务等方面的诸多风险 由一次性的项目转变为经常性的工作,从而掌握先进的能源节约管理模式 EMC的业务内容与范围 业务内容 EMC能源服务业,广义来说:业务范围包括能源的买卖、供应、管理;节能改造工程的施实;节能绩效保证合同的统包承揽;耗能设施的运转维护与管理;节约能源诊断与顾问咨询等。 EMC--提供能源用户能源审计、诊断、评估、改善方案规划、改善工程设计、工程施工、监理,到资金筹集的财务计划及投资回收保证的等全面性服务;采用适当的方法或程序验证评价节能效益,为能源用户提供节能绩效保证。 EMC--是实现节约能源,提供「能源利用效率全方位改善服务」的一种业态,其服务费用由节约下来的能源费用分摊,为「节能绩效保证合同」业务最大的特征。 此外,节能效益所省下的费用也用来作为节能项目的投资回收。   EMC--主要服务于政府机关、百货商场、大型超市、厂矿学校、星级酒店、商务写字楼和工矿企业等能源消耗量较大或者能源利用效率偏低的机构。 EMC的服务流程 1 能源审计: 此阶段为EMC公司为企业提供服务的起点,由EMC公司的专业人员对企业的能源供应、管理、效率状况进行审计、监测、诊断和评价。此阶段需要企业的紧密配合,以尽可能地发掘节能改造的潜力,获得最佳的改造效果。 能源审计的主要方法包括产品产量的核定,能源消耗数据的核算、能源价格与成本的核定、企业能源审计结果的分析等。企业通过能源审计可以掌握本企业能源管理状况及用能水平,排查节能障碍和浪费环节,寻找节能机会与潜力,以降低生产成本,提高经济效益。 2 节能项目评估: 在能源审计的基础上,由EMC公司向企业提出专业的节能项目评估,编制能源质量分析报告、节能率预测报告、节能投资分析报告等,并提出先进、适用、经济、可行的节能整体解决方案,供企业参考,并报请企业批准。 3 能源管理合同的谈判与签署: 节能整体解决方案与企业达到共识后,EMC公司将本着公平、公正的原则与企业签订“节能绩效保证合同”,合同中将规定双方的责任和义务、改造工程的验收方式、效益分享的方式、节能量监测的方式等双方共同关心的要点。 4 节能改造方案设计 根据批准的节能整体解决方案,EMC公司着手进行详细的节能改造工程设计工作,并编制详细的项目实施方案,报请企业批准。 5 设备采购、工程施工及性能调试 合同签订,设计图纸出台后,进入了节能改造项目的实际实施阶段。由于采用合同能源管理的节能服务新机制,企业在改造项目的实施过程中,不需要任何投资,而全部投资由EMC公司承担,包括方案设计、设备采购、工程施工、监控系统安装及性能调试等一条龙服务工作。 6 人员培训、设备管理及维护 EMC公司负责培训企业的相关人员,以增强企业的节能意识,引导企业的节能观念由“要我节能”转变到“我要节能”。接受企业的所有或部分的用能设备的维护管理工作,派出现场维护与巡视人员,以确保用能设备和系统能够正常操作和运行,制定详细的设备保养、维护手册,降低企业维护成本。 7 节能及效益监测改造工程完工后,将由企业和EMC公司共同按照能源管理合同中规定的方式对节能量及节能效益进行实际监测,作为双方效益分享的依据。 8 节能效益分享根据双方实际监测的数据,按照合同中规定的效益分享方式,来分享节能改造的效益。通过效益分享,EMC公司获取相应报酬与合理利润。合同结束后,企业将享受全部节能效益,并免费获得高能效设备、节能设备和节能监控系统。 EMC的资质要求   EMC的培育对象 将面向全社会培育EMC,建立多种类型的EMC,其对象可以是: 行业/地方的节能服务中心(节能技术服务有限公司); 节能产品生产/营销单位,及其衍生的节能服务公司; 节能投资公司或从事节能设备租赁业务的公司,及其衍生的节能服务公司; 附属于企业(集团)的面向市场的节能技术服务机构; 从事节能业务的中外合资/合作企业; 其它各种从事商业性节能业务的单位/机构。 专业技术服务能力 具有一支较高服务技能的专业技术队伍和一定数量的兼职专家队伍(至少5~10名); 具有能源审计(诊断)、项目能效测试及节能潜力分析的能力; 具有良好的节能技术服务业绩及具有科研开发、工程设计、生产安装、调试服务能力的依托/合作单位,或对业务发展有较好的规划及前景; 拥有一定的节能产品/技术储备; 具有技术交流和培训基地。 公司管理及项目管理能力 MC公司应是具有能效测试、节能技术开发、技术咨询及工程承包资质 的法人单位; 公司具有比较健全的行政和财务管理,公司应以合同能源管理作为主营业务,其收入应大于公司收入的50%; 公司具有良好的节能技术工程项目管理业绩及一整套相关的管理制度; 公面应具有项目调试及维修保养能力; 公司应具有确认及监测节能量、节约费用的能力。 资金及融资能力 公司应具备一定的资产规模(至少1000万元); 公司应具备一定的融资能力(A级以上的银行资信等级及金融机构合作的能力等)。   合同能源管理的推行深刻影响了8个重点高耗能行业,包括钢铁、水泥、冶金、焦炭、电石、煤炭、玻璃、电力行业。
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